上海封控区降至239万人乘机进出京需登

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来源：上海证券报

　　上证导读

　　今天是“五四”青年节，此时此刻，无数上海青年正在为这座城市早日迎来如常运转拼搏着、奋斗着、奉献着！

　　他们是社区里的“大白”“小蓝”，他们是“配药侠”，是95后的“团长”，是00后的“楼长”……

　　共青团上海市委在今天的上海疫情防控新闻发布会上表示：向每一位在这场战疫中无惧无畏、闪闪发光的青年人，致以崇高的敬意和青春的礼赞！

　　在无数青年人、无数市民的团结奋斗中，上海的防控效果日益显现：封控区人口数逐渐下降，防范区人口数逐日增加……

　　最新数据显示，5月3日，上海出院出舱人数为例。5月3日上海全市共划分防范区个，涉及人口数万人。

　　5月1日至5月3日，相关风险人群筛查中共发现例阳性感染者，占三日新增阳性感染者的1.07%。

　　截至5月3日，3月以来，上海市累计报告本土阳性感染者已超过59万例，累计排查到在沪“密接”超过71万人。累计本土确诊例，治愈出院例，在院治疗例（其中重型例，危重型95例），死亡例。

　　随着防控形势逐步好转，上海的复工复产也在有力有序推进中。其中，农业复产率已达到93%以上，蔬菜类复产率已达到98%以上。目前每天上市蔬菜量特别是绿叶菜达到吨以上。

　　连续奋战推进社会面清零，上海对工厂、建筑工地和商贸流通这些重点行业的人员提出了总体防疫要求，包括建立“白名单”制度，是实施闭环管理，实行分类防护，做好健康监测。

　　“因为疫情，我们错过了春天，好在，还有许多美好的日子值得期待，想见的人正等我入怀。待疫情结束，趁山花烂漫，与心爱的人去林间漫步，看闪烁的日光，将爱拉出长长的影子。上海加油，加油上海，早日复工，早日繁花似锦，我们一起守沪！”“上海发布” 　　因疫情防控需要，5月4日起北京部分地铁站出入口封闭。另外，5月5日起乘机进出京需登机前48小时内核酸。

　　5月1日至3日例阳性感染者来自风险人群筛查占三日新增阳性感染者的1.07%

　　5月4日10:00，上海市新冠肺炎疫情防控工作第场新闻发布会在线上召开。

　　上海市卫生健康委副主任赵丹丹在会上披露，5月3日，上海市新增例新冠肺炎本土确诊病例和例本土无症状感染者。例本土确诊病例中，例在闭环隔离管控中发现，1例在相关风险人员筛查中发现，例为无症状感染者转归确诊病例。例本土无症状感染者中，例在闭环隔离管控中发现，62例在相关风险人员筛查中发现。5月1日至5月3日，相关风险人群筛查中共发现例阳性感染者，占三日新增阳性感染者的1.07%。

　　截至5月3日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者例、危重型95例。

　　5月3日，新增本土死亡病例16例，平均年龄82.9岁。16位患者均合并有严重的多脏器慢性基础疾病及恶性肿瘤，包括慢性淋巴细胞性白血病、肺癌合并咯血、冠心病、心功能不全、急性冠脉综合征、重度高血压、脑梗死及后遗症、帕金森病、阿尔兹海默症、糖尿病、肝硬化失代偿伴急性上消化道大出血等。他们均未接种过新冠疫苗。死亡的直接原因为晚期肿瘤或基础疾病。

　　截至5月4日9时，这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者人，均已落实管控。

　　赵丹丹说，5月3日，上海市本土确诊病例出院例，无症状感染者解除集中隔离医学观察例，他们将返回居住地接受健康监测，请社区妥善做好接返工作。

　　赵丹丹说，近期，上海也聚焦重点、分区分级，对封控区、管控区、防范区实施了“核酸+抗原”的组合筛查。依据阶段性筛查结果，5月3日全市共划分封控区个，涉及人口数万人；管控区个，涉及人口数万人；防范区个，涉及人口数万人。

　　“从上面的数据看出，经过近阶段的‘抗原+核酸’组合筛查及相应的防控措施，防控效果日益显现，封控区人口数逐渐下降，防范区人口数逐日增加。再次感谢大家对我们工作的包容、理解和支持！”赵丹丹说。

　　出院出舱人员居家健康监测期间“复阳”不影响所在楼栋、小区“三区”划分

　　出院（舱）人员居家健康监测期间“复阳”怎么办？其所在楼栋是否将封控管理？

　　对此，上海市卫生健康委副主任赵丹丹表示，实践研究证明，在恢复期的新冠肺炎患者，核酸检测Ct值≥35的时候，样本中是分离不出活病毒的，这意味着这样一些患者已经不具有传染性了。基于实践研究，国家第九版诊疗方案明确规定，在间隔24小时两次核酸检测Ct值均≥35，以及一些临床表现好转，肺部症状缓解，符合这些标准，就可以出院（舱），或者解除隔离管理，可以回家了。

　　赵丹丹表示，新冠肺炎病毒感染者符合标准出院（舱）后，不列入社区筛查对象，居家健康监测6天内无需进行新冠病毒核酸检测或抗原检测，也就是在这期间不参加社区组织的核酸检测。第7天开展1次核酸检测，由属地安排专车将其转至公立医疗机构检测，或由医务人员上门采样送公立医疗机构检测。对于核酸检测Ct值小于35，按照规定应医院医院进行隔离管理，该人员的检测结果不影响所在楼栋、小区的“三区”划分。

　　上海农业复产率已达到93%以上蔬菜类复产率已达98%以上

　　眼下正是春耕时节，上海农村春耕生产受疫情影响大吗？最近也是各种本地瓜果上市的时间，因为疫情有些农产品销路受阻，有没有助销措施？

　　对此，上海市农业农村委副主任叶军平表示，入春以来，上海在抗击疫情的同时，全力以赴化解疫情带来的各种困难。今年全市计划种植水稻万亩，其中国庆稻3.2万亩。目前农业复产率已达到93%以上，其中蔬菜类复产率已达到98%以上。绿肥翻耕已全面完成，国庆稻播种育秧任务已完成过半。春耕生产所需种子、化肥、农药、农机等物资全部调配到位，为上海今年农业丰产丰收打下了良好基础。

　　叶军平表示，当前，上海已有大量地产绿叶菜和西瓜、甜瓜上市。如何进一步做好地产蔬菜瓜果的产销对接工作，是大家普遍关心的事情。近期上海也 　　叶军平表示，具体来说：一是继续加强社区团购直送。统筹生产、包装、配送资源，发布农产品供应基地清单，定制多样商品套餐，以“居民下单、商超配单、志愿者送单”形式，满足市民的基本生活需求。

　　二是继续加强集采集配集送。推广区、镇、村（社区）三级集采集配集送模式，通过单位直采、社区联动等方式，精准匹配供需两端。

　　三是继续加强电商渠道对接。协调拼多多、盒马、鱼米之乡等第三方平台，发挥电商渠道积极作用，带动地产农产品销售。

　　叶军平表示，下一步，上海还要继续创新产销对接的方式方法，从三个方面加大工作力度：一是积极推动直送销售模式。上海将通过开展地产平价绿叶菜公益团购活动，直供中心城区的居民社区，力争把地产新鲜绿叶菜送到更多市民的餐桌。上海遴选了首批36家农业企业、合作社，推出41个地产绿叶菜平价套餐，“五一”期间已经在网上向社会发布。接下来，上海还会加大推进力度。

　　二是积极推广结对助销机制。鼓励各涉农区街镇和市区街镇建立结对助销机制，通过“点对点”对接团购销售模式，促进地产农产品直送居民小区。上海遴选了75家交通便利、具备一定仓储冷链加工能力的生产主体，设立临时蔬果集采集配中心，做到上市蔬果信息采集和产销对接网格化覆盖。

　　三是积极提高销售运输保障，将会同相关部门，加强农产品保供通行证的管理和调节，加大对重点农业合作社和农产品集配中心通行证配置的支持力度，提高蔬果运输保障能力，切实打通运输堵点。

　　1.9万名大学生志愿者参与“爱心云托班”托管服务

　　针对市民疫情期间配药难的问题，共青团上海市委（以下简称“团市委”）组织了“代配药”志愿行动，能否介绍下这方面的情况？另外，青年群体还在哪些防疫工作中贡献了力量？

　　共青团上海市委副书记邬斌表示，近期，团市委发动团员青年积极响应市委组织部在全市部署开展的“健康守护”“特殊关爱”“楼组党建”三个专项行动。团市委发动青联委员及会员团体会员积极参与到“青春战疫健康接力”代配药专项志愿行动中。截至昨天，已经有名青联委员及会员参加代配药服务，累计配送各类药品单，其中包括肿瘤、糖尿病、精神类疾病等在内的特殊、急需药品单。

　　邬斌表示，在这个过程中，团市委重点组建了三支“配药侠”小分队。最主要的一支队医院，主要解决“特殊、急需药品配药难”的问题。他们针对社区居民配药需求，志愿者上门取卡，医院进行代配药，完成后送药到社区；医院送药需求，志愿者帮助解决居民互联网就诊后处方药积压问题，医院开出的互联网处方药直接送到小区。第二支队伍负责连接社区和药店，主要解决的是“药店派单难”的问题，打通药店门店到社区居民中间的最后一公里。第三支队伍主要立足所在小区，加入社区代配药志愿者的行列，协助统计需求、信息沟通、送药上门等工作。

　　“在这次行动中，青联委员志愿者让我们非常感动。”邬斌举例表示，一个是“最远的一单”，5月3日，有一名断药的特殊用药患者发来需求，家住浦东的一位青联委员志愿者得知后独自驱车，找到药后又跨越大半个上海前往送药，来回路程超过公里，回程已过零点；还有个案例是“最急的一单”。有位患者要做骨髓移植，但必须要用的一种消毒湿巾缺货，得到求助信息后，一位青联委员志愿者找了各种渠道采购到一箱，终医院。

　　邬斌表示，正如这些青联委员、青年志愿者一样，在这场抗疫的大仗硬仗中，上海的青年人也是好样的。特别是在社区，一大批青年人响应党、团组织的号召，参与到社区报到行动、“敲门行动”中来，为本小区的独居老人、残障人士、困难家庭提供力所能及的关心帮助，敲开“不便”，留下“方便”。很多年轻人化身为社区“大白”“小蓝”，同时也动员身边的年轻人一起站出来，组织各类帮帮团、 　　邬斌表示举，青年人除了服务“一老”，也在帮助“一小”。比如，有1.9万人次的大学生志愿者参与到“爱心云托班”托管服务中来。他们为战疫一线人员子女，为方舱和隔离点内的中小学生提供线上辅导和陪伴服务。再比如，针对困境青少年，市区两级团组织发起了专项帮扶行动，很多年轻人参与其中，为全市3多名困境青少年送去了蔬菜、水果、学习用品、防疫用品等爱心礼包。

　　“今天是五四青年节，马上我们也将迎来中国共青团成立周年。此时此刻，无数的上海青年在为这座城市早日迎来如常运转拼搏着、奋斗着、奉献着，这是上海团员青年对五四青年节、对建团百年的最好纪念。我们向每一位在这场战疫中无惧无畏、闪闪发光的青年人，致以崇高的敬意和青春的礼赞！”邬斌说。

　　上海对符合防疫规定的人员发放返岗电子通行证

　　近期上海统筹推进疫情防控和复工复产，对于工厂、建筑工地、商贸流通等重点行业的人员，有哪些防疫要求？

　　对此，赵丹丹表示，随着复工复产工作的不断推进，更要严防聚集性疫情的出现。上海对工厂、建筑工地和商贸流通这些重点行业的人员，从以下几个方面提出了总体的防疫要求。

　　一是建立“白名单”制度。按照工业企业、重大工程建筑工地、商贸企业复工复产复市疫情防控指引，由相关单位提出复工复产复市人员名单，对符合防疫规定的人员申请返岗电子通行证即“复工证”，实行实名制管理，做到“一人一档”。

　　二是实施闭环管理。一方面，企业、工地、商贸等单位对返岗员工实行闭环住宿，尽可能落实独立住宿，严禁其他人员随意进出。另一方面，实行闭环生产管理，外勤人员应与作业生产人员分开，不同班组员工之间做到无接触换班，尽量减少人员外出，降低交叉感染风险。

　　三是实行分类防护。根据与外部环境接触程度，对员工落实不同的防护措施。风险高的岗位人员实行“增强型一级防护”，包括佩戴N95或KN95口罩、一次性帽子、护目镜或防护面屏、隔离衣、手套、工作鞋或鞋套；风险低的岗位人员实行“一级防护”，佩戴医用外科口罩、隔离衣、手套、工作鞋/鞋套。实行分时分散就餐制度，各类人员做到不聚集、不扎堆、不聚餐，减少前往封闭、空气不流通的公共场所和人员密集场所。

　　四是做好健康监测。严格落实体温监测和健康码、行程码等信息核对，做好定期的全员抗原和核酸检测。指定专人每天汇总人员健康排查情况，如出现核酸、抗原异常，或出现发热、干咳、嗓痛、乏力等疑似新冠肺炎症状，要第一时间向单位报告，做好转运前的自我隔离和个人防护。对员工加强疫情防控教育，增强员工自我防护意识和能力。加强对员工身心关怀，保持员工良好状态。

　　赵丹丹表示，希望广大的复工复产复市单位和企业要坚决落实好主体责任，严格按照相应的疫情防控指南和疫情防控指引等相关要求，做好返岗人员的防疫工作，为全面恢复正常生产生活秩序打下坚实基础。

　　守护防疫青年志愿者

　　上海编制多本防护指引

　　这段时间志愿者的工作量和压力很大，也面临被感染的风险。上海如何加强对他们的专业培训和防护保障？

　　邬斌表示，在上海市抗疫工作党建引领社会动员工作组的统一领导下，团市委迅速发动团员青年积极响应，积极投身防疫志愿服务工作中来。青年志愿者在挺身而出“守护”“保护”这座城市，我们更要“爱护”“呵护”好他们，这是我们的责任。我们主要做了两方面工作：

　　一是加强专业培训。在本次疫情之初，团市委、市青年志愿者协会就向志愿者发出了《工作指引》，对志愿者立足社区、加强防护提出规范指导。防疫志愿者不同于其他类别的志愿者，他们的工作是具有一定专业性和风险性的。所以团市委联合市疾控中心，专门编制了《防疫青年志愿者健康防护指南》和《防疫青年志愿者岗位分类及防护要点》，有书面版，也有视频版，为基层开展培训提供专业参考。

　　前不久，团市委又在专业部门和一线工作者的支持下，针对社区防疫工作汇编了一本《社区防疫青年志愿者岗位实务手册》，涵盖了社区核酸检测辅助、代配药、消毒、物资运送、团购等9大类岗位的规范流程和防护指引，主要目的是让志愿者“在规范中服务”“在安全下奉献”。

　　邬斌表示，与此同时，团市委也尝试用年轻化的方法去开展培训。比如，在青年志愿者中建立社群，联合一些公益组织，通过线上沙龙、网上直播等形式，让年轻人自己一起来讨论怎么样建立一支小区志愿者队伍、怎么样动员更多年轻人加入、怎么样编好一份疫情期间实用的社区小报等等。让大家一起来分享，一起来“抄作业”。

　　二是提供物资保障。邬斌表示，本次疫情以来，团市委会同市青联、市青基会、市青企协等，在方方面面爱心企业、爱心人士，包括兄弟省市团组织的慷慨相助和大力支持下，共为抗疫一线筹集了超过万元的防疫物资，包括N95、KN95口罩、医用口罩、防护服、隔离衣、隔离面罩、隔离帽、抗原检测试剂、消毒用品以及食品、生活用品等物资。

　　“这里我想特别说的是，志愿者的安全，既需要组织用心、自己当心，更需要社会方方面面的共同关心。天底下没有一种职业叫志愿者，没有一种人生来就是志愿者，他和你和我一样，就是一个普通人。让我们一起关爱志愿者、善待志愿者。”邬斌说。

　　医院打工包吃住还有钱赚？

　　小心招工诈骗！

　　近日，上海市奉贤警方破获了一起医院招工诈骗案件，并依法对违法嫌疑人处以行政处罚。

　　年4月22日，上海市民包先生向上海奉贤公安分局江海派出所报案称，自己相信一个 　　接到报案后，上海市奉贤公安分局立即展开调查，根据包先生提供的线索，民警经过缜密侦查，将目标锁定在一名叫陈某的男子，而正在民警锁定目标时，发现在上海还有另一被害人向该 　　经查，陈某交代了自己在 　　上海警方提醒：应聘工作需要提高警惕，选择有正规资质的劳务中介，切勿随意相信 　　因疫情防控需要

　　5月4日起北京部分地铁站出入口封闭

　　根据疫情防控需要，自年5月4日首班车起至另有通知时止，北京地铁以下车站各出入口采取封闭措施停止进出站，其中涉及的换乘站可实现站内换乘，由此给您带来的不便敬请谅解。

　　出入口封闭车站详情如下：1号线八通线高碑店、传媒大学、双桥、管庄、八里桥、四惠东、四惠、大望路、国贸、永安里站，6号线北运河东、北运河西站，7号线黑庄户、郎辛庄、黄厂、焦化厂、双合、垡头、欢乐谷景区、南楼梓庄、化工、百子湾、大郊亭、九龙山、双井、广渠门外站，10号线成寿寺、分钟寺、十里河、潘家园、劲松、双井、国贸、金台夕照站，14号线大望路、九龙山、平乐园、北工大西门、十里河站，17号线十里河、周家庄、十八里店站，亦庄线肖村、小红门站。

　　此外，此前封闭的环球度假区站措施不变，该站采取封闭措施，列车通过不停车并停止站内换乘。

　　北京两机场:5月5日起乘机进出京需登机前48小时内核酸

　　记者从首都机场和大兴机场了解到，从5月5日起，所有进入航站楼人员须提供7日内核酸检测阴性证明，使用北京健康宝扫码登记并通过体温检测方可进入。

　　需要注意的是，乘机出京的旅客须持登机前48小时内核酸检测阴性证明和北京健康宝绿码；所有进（返）京的旅客，须在出发前准备好48小时内核酸检测阴性证明和北京健康宝绿码。

　　落地了！平均降价48%！

　　4月29日，国家医疗保障局、国家卫生健康委发布《完善国家组织药品（胰岛素专项）集中带量采购和使用配套措施的通知》。《通知》要求胰岛素集采中选产品要按中选价格在各省级医药集中采购平台挂网。

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　　国家集采胰岛素落地措施公布

　　△央视财经《第一时间》栏目视频

　　《通知》规定，胰岛素集采中选产品以中选挂网价格为支付标准，医保基金按规定比例支付。非中选的胰岛素产品属于医保基金支付范围的，支付标准不超过同类别中选产品最高中选价格或医保谈判价格，患者使用非中选产品，价格超出医保支付标准的部分由患者自付。各地应统筹平衡挂网价格、患者自付比例和医保支付标准的设定，着力减轻患者费用负担。医疗机构要按照已自主填报的品种和需求，医院并按约定采购量采购。

　　在医疗机构与中选企业签订采购协议后，医保基金按不低于年度协议采购金额的30%预付给医疗机构，医疗机构要在交货验收合格后次月底前与企业及时结清货款。各省级医保部门要压实中选企业保障供应责任，密切监测中选产品的采购、配送情况，指导医疗机构按照协议有计划地实施采购，避免实际用量与上报协议量产生较大波动，同时防范用高价非中选产品替代中选产品的现象。

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　　新闻链接：

　　国家集采胰岛素中选产品

　　平均降价48%

　　△央视财经《第一时间》栏目视频

　　去年11月26日，国家医保局在上海完成了第六批国家组织药品集中带量采购——胰岛素专项采购工作，42个胰岛素产品通过投标中选，平均降价48%。

　　根据集采前3.2万家医疗机构提出的需求量计算，胰岛素集采需求量超2亿支，涉及金额约亿元，以每支胰岛素注射液3毫升规格计算，中选产品价格均降到每支80元以下，部分中选产品低于每支20元。拟中选产品平均降价48%，预计每年可节约费用90亿元。按照规定，今年5月开始，各省份陆续开始执行胰岛素国家集采价格，此次集采落地事关全国0万使用胰岛素患者的福祉。

　　（来源：综合本报、新华社、央视财经、北京日报客户端）

　　策划：刘冬赋、张伟弟、闵卫国

　　统筹：林艳兴记者：宋薇萍、严曦梦

　　视频：黄昊苏（实习）制片：张骄

　　编辑：王晓峰责编：张晓光、郭晨希

　　校对：冯雯君制作：何永欣图编：赵雁旎

　　监制：浦泓毅签发：潘林青